Паспорт программы.

1. Паспорт программы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

3. Основные цели и задачи программы.

4. Перечень мероприятий программы

5. Механизм реализации программы.

6. Оценка эффективности реализации программы.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее  решения программно - целевым методом

             Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей является неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Сарагашского сельсовета ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

 -проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся совещания, заседания комиссии по обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность, по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

 -вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде  по обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и следовательно неэффективна.

В соответствии с Федеральными  законами от 21 декабря 1994г. №-69- ФЗ

«О пожарной безопасности, и ФЗ-№123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, материально- технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4)    разработку плана  привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно- спасательных работ на территории муниципального поселения и контроль за ее выполнением.

5)    установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований на время его действия.

6)     обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

7)     обеспечение связи оповещения населения о пожаре

8)    организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействию распространения  пожарно - технических знаний;

9)    создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

10)                        социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций  в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том  числе  посредством организации проведения  собраний населения.

 Данная программа предусматривает решение задач, которые способствуют  использованию финансовых ресурсов с наибольшей эффективностью  по  «Обеспечение  первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Сарагашского сельсовета на 2018 -2020 годы».  

Программа позволит указать целевые показатели совершенствования  с финансовыми  возможностями местного   бюджета, сформировать местный бюджет на основе среднесрочного планирования  расходов,  финансировать задачи, нацеленные на достижение  результатов, а также предусмотреть механизмы контроля целевых показателей,  отражающих результативность и эффективность  в проведении   обеспечения    первичных мер пожарной безопасности в границах  населённых пунктовСарагашского сельсовета на 2018 -2020 годы».

3.Основные цели и задачи программы.

     Конкретная  деятельность по выходу из сложившейся ситуации связанная  с планированием и  организацией  работ  по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей программой. Основными целями программы: - является усиление  системы противопожарной защиты  сельского поселения, создание необходимых условий  для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожара.

Для достижения  этих целей необходимо решение  следующих задач:

 -совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы  по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных  и производственных зданиях;

 -повышению готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно- спасательных работ;

 -реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры,  иных объектов массового нахождения людей;

 -взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб расположенных на территории сельского поселения, как на договорной основе, так и рамках межведомственного взаимодействия;

-создание добровольных пожарных дружин,  способных оказать помощь, в том числе и при тушении пожаров, ликвидации их последствий;

 -совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения;

 Предусмотренные в программе мероприятия имеют характер мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения, за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении, которых  в короткие сроки создаются необходимые условия  для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности защиты и здоровья граждан от пожаров

                             4.      Перечень программных мероприятий.

Перечень мероприятий, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования, планируемых к выполнению в рамках программы, приведен в таблице.

5. Механизм реализации программы.

    Управление реализацией программы осуществляет муниципальный заказчик Администрация  Сарагашского сельсовета, которая организует выполнение всех программных мероприятий с действующим законодательством Российской Федерации, Организации, выполняющие работы по муниципальным контрактам, привлекаются к участию в реализации программы на конкурсной основе в соответствии  с  Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Муниципальный заказчик программы несет ответственность за реализацию программы, уточняет сроки реализации программы и объемы их финансирования Муниципальным заказчиком программы выполняются следующие основные задачи:

-Экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий программы;

 -Подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

-Корректировка плана реализации программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации  задач программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

-мониторинг выполнения показателей программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации программы.

-мероприятия программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов, договоров между муниципальным заказчиком и исполнителями программы.

-контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией Сарагашского сельсовета.

-исполнитель программы Администрация Сарагашского сельсовета.

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям программы, и в том числе, по источникам финансирования.

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе ее реализации.

6. Оценка эффективности   реализации программы.

 Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают снижение экономии времени заправки подручных средств

водой с водонапорных башен до приезда пожарных машин, снижение ущерба и риска возникновения пожаров, обеспечение специальной одеждой и инвентарем добровольных народных дружин.

В результате реализации программы ожидается:

- предполагается уменьшить количество  травмированных и погибших людей при пожаре;

-обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

-повысит уровень культуры пожарной безопасности среди населения;

-улучшить уровень культуры пожарной безопасности среди населения;

-улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

 Эффективность программы социально экономического развития Сарагашского сельсовета оценивается по следующим  показателям.

- В проведении единой  политике в части повышения уровня обеспечения  первичных мер пожарной безопасности.

- повышения экологической безопасности окружающей среды.