ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Сарагашского сельсовета

 от  09.11.2018 г.                                   № 63                                            с.Сарагаш

Об утверждении муниципальной

Программы «Стабилизация ситуации в сфере

занятости населения  

Сарагашского сельсовета в 2019-2021гг»

       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь пунктом 15 статьи 29 Устава муниципального образования Сарагашский сельсовет, администрация Сарагашского сельсовета ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить муниципальную  программу «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Сарагашского сельсовета в 2019-2021гг» согласно приложению № 1.

2.Главному бухгалтеру администрации Сарагашского сельсовета (Лонской О.А) предусмотреть финансирование муниципальной  программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Сарагашского сельсовета в 2019-2021гг» 

 3.Установить, что в ходе реализации  муниципальной  программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Сарагашского сельсовета в 2019-2021гг» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Сарагашского сельсовета        Б.Н.Евдокимов                                                     

Приложение № 1

к постановлению администрации

Сарагашского сельсовета

09.11.2018г № 63 

1.ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Сарагашского сельсовета в 2019-2021 гг.»

2.Характеристика проблемы

       Программа «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения  в  Сарагашском сельсовете в 2019-2021гг» (далее именуется – Программа) разработана администрацией Сарагашского сельсовета совместно с ГКУ РХ «Центр занятости населения Боградского района» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Население   Сарагашского сельсовета составляет 920 человек (с. Сарагаш– 842 человек, д. Базандаиха – 78 человек ).  По итогам 2017года  незанятое население (безработные)   309 человек  . В целях оказания материальной поддержки гражданам проводится работа по организации общественных, временных работ.

По состоянию на 01.01.2017г. численность трудоспособного населения составила 477 человек, в т.ч. 149 человек заняты в народном хозяйстве. 

      Ситуация в сфере занятости населения Сарагашского сельсовета стабилизируется. 

         Жители деревни Базандаиха благодаря программе Развитие малых сел развивают и увеличивают личное подсобное хозяйство. На территории администрации Сарагашского сельсовета зарегистрировались и получили гранты на поддержку КФХ два предпринимателя.

      Снижение жизненного уровня значительной части населения, прежде всего, наименее социально защищенных слоев, обострило проблему их трудоустройства (это: несовершеннолетние граждане, инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица, ищущие работу более года, ранее не работающие, для которых необходимо организовывать специальный комплекс мероприятий по содействию занятости и материальной поддержке в период безработицы).

Программа регулирует отношения, возникающие между администрацией Сарагашского сельсовета, ГКУ РХ «Центр занятости населения Боградского района», организациями-работодателями в сфере социального партнерства при решении задач стабилизации ситуации в сфере занятости.

    На фоне стабилизации общего уровня безработицы, не теряет актуальности проблема занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (потерявших квалификацию, нуждающихся в социальной защите и пр.)  Возможность их трудоустройства в настоящее время на представленные работодателями вакансии крайне ограничена, особенно на постоянные рабочие места. Временная занятость для данной категории граждан является профилактической мерой по предупреждению застойной безработицы.

     На создаваемые временные рабочие места преимущественно направляются граждане, наиболее нуждающиеся в трудовой реабилитации и материально не обеспеченные, т.е. испытывающие трудности в поиске работы.

     Таким образом, оплачиваемые общественные работы – одно из перспективных направлений активной политики занятости, в реализации которого в соответствии со ст.7.2. Закона РФ «О занятости населения в РФ» вправе участвовать органы местного самоуправления. Привлечение безработных граждан к общественным работам дает возможность оказания им материальной поддержки, сохранения мотивации к труду, приобретения трудовых навыков.

    Общественные работы организуются для выполнения на территории  социально значимых работ: благоустроительные работы, работы по озеленению территории Сарагашского сельсовета.

     Консолидация средств работодателей, местного и республиканского бюджетов для организации общественных работ позволит увеличить размер выплат каждому участнику временной занятости и заинтересовать работодателей в создании временных рабочих мест, а ищущих работу и безработных граждан - в трудоустройстве.

Ожидается, что по итогам 2019-2021гг. в рамках мероприятий, реализуемых данной программой, будет трудоустроено 5 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана с целью:

● снижения напряженности на рынке труда Сарагашского сельсовета;

● обеспечение временной занятости населения и дополнительной социальной поддержки безработных и ищущих работу граждан;

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

● эффективное использование бюджетных средств на реализацию активной политики занятости населения;

● создание временных рабочих мест, имеющих социальную направленность.

4. План мероприятий по стабилизации ситуации в сфере занятости населения Сарагашского сельсовета в 2019-2021 годах

         План мероприятий по стабилизации ситуации в сфере занятости населения  Сарагашского сельсовета в 2019-2021гг (приложение 2) представлен следующими направлениями:

- улучшение функционирования рынка труда через реализацию мер, направленных на совершенствование системы информирования граждан и работодателей о наличии вакантных рабочих мест и предложении рабочей силы;

- содействие временному трудоустройству граждан на общественные работы, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования несовершеннолетних граждан:

- привлечение дополнительных средств на финансирование Программы;

- содействие развитию самозанятости и предпринимательства;

- развитие социального партнерства;

- создание временных рабочих мест;

- содействие развитию самозанятости и предпринимательства, предоставление в аренду помещений: для кафе и цеха по деревообработке.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета.           

6.Механизм реализации Программы     

       Расходы работодателей на выплату заработной платы участникам временной занятости не могут быть меньше действующей на момент заключения договора величины минимальной заработной платы.

      Организация временного трудоустройства безработных граждан на общественные работы.

     Администрация Сарагашского сельсовета, ГКУ РХ «Центр занятости населения Боградского района»  заключают договоры о совместной деятельности по организации временной занятости безработных граждан. Центр занятости населения направляет к работодателю граждан для трудоустройства. Ежемесячно работодатели предоставляют в Центр занятости населения  табель учета рабочего времени участников временных работ, счет, выставленный Администрации, для компенсации затрат  из финансовых средств местного бюджета и расчетную ведомость для компенсации затрат.  

    По данному мероприятию за счет средств местного бюджета работодателям частично компенсируются расходы по организации временных рабочих мест для безработных граждан на основании заключенных договоров между распорядителями и получателями бюджетных средств. Сумма компенсации затрат работодателей на 1 человека в месяц условно приравнивается к размеру минимального размера оплаты труда по РФ, с начислением единого социального налога, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсации затрат на оплату неиспользованного отпуска, а также компенсации на оплату услуг банка по обналичиванию денежных средств на выплату заработной платы участникам общественных работ.

       В мероприятия  муниципальной  программы могут вноситься корректировки на основании анализа опыта работы и реальной ситуации на рынке труда.

7.Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения

    Текущий контроль реализации мероприятий, а также целевого и эффективного расходования средств бюджета Сарагашского сельсовета осуществляет администрация Сарагашского сельсовета.

8.Оценка социально-экономической эффективности от реализации программных мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит поэтапное решение следующих проблем:

- повышение уровня занятости и предупреждение роста уровня безработицы среди населения Сарагашского сельсовета;

- увеличение уровня трудоустройства ищущих работу граждан ;

- получение первичных профессиональных навыков, адаптация на рынке труда, профессиональная ориентация молодежи;

- предупреждение и профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

Приложение № 2

к постановлению администрации

Сарагашского сельсовета

от  09.11.2018г  № 63 

План мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Сарагашском сельсовете в 2019-2021гг.