ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Сарагашского сельсовета
07.11.2019г № 46 с.Сарагаш
О принятии муниципальной Программы
«Профилактика и противодействие
политическому, национальному и
религиозному экстремизму и терроризму
на территории муниципального образования
Сарагашский сельсовет на 2020-2022 годы.
На основании Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», руководствуясь Уставом муниципального образования Сарагашский сельсовет, администрация Сарагашского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять муниципальную программу "Профилактика и противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Сарагашский сельсовет на 2020 - 2022 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава Сарагашского сельсовета Т.Н.Шевченко
Приложение
к Постановлению администрации
Сарагашского сельсовета
от 07.11.2019 № 46
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Профилактика и противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Сарагашский сельсовет
на 2020 - 2022 годы»
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Профилактика и противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Сарагашский сельсовет на 2020-2022 годы» |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Основание для принятия решения о разработке Программы |
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; -Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»; -Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»; - Устав муниципального образования Сарагашский сельсовет (утв. решением Совета депутатов от 13.01.2006 г. № 16) |
Разработчик Программы |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Цели и задачи Программы
|
Целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории с. Сарагаш, д. Базандаиха от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. Задачи Программы: 1. реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности и создание эффективной системы местного управления в кризисных ситуациях; 2) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистстких проявлений; 3) повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей; 4) совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; 5) проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением села, направленной на предупреждение террористской и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения
|
Основные исполнители |
- Администрация Сарагашского сельсовета -Участковый уполномоченный полиции; -МБОУ «Сарагашская сош»; -Сарагашский СДК |
Сроки реализации Программы |
2020-2022гг |
Объем и источники финансирования Программы |
Программа финансируется за счет средств бюджета Сарагашского сельсовета, общий объем финансирования на 2020-2022 годы составляет 15тыс. рублей. В том числе по годам: 2020 год – 5 тыс. рублей; 2021 год – 5 тыс. рублей; 2022 год – 5 тыс. рублей |
1. Характеристика проблемы и обоснование ее
решения программно-целевыми методами
Муниципальная программа "Профилактика и противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Сарагашский сельсовет на 2017-2019 годы " (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указами Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В этой связи необходимо принять меры предосторожности на территории Сарагашского сельсовета.
Целью муниципальной программы является: не допустить совершения на территории Сарагашского сельсовета террористических акций и экстремистских проявлений:
создать сельскую систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
укрепить техническую защищенность важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;
повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов, и населения по действиям при угрозе их совершения.
Одной из задач разработчика программы является проведение работы по борьбе с террористической угрозой и проведение мероприятий, направленных на профилактику политического, национального и религиозного экстремизма.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов предлагаются в представленной программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма (политического, национального, религиозного) затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 3 года (2020 - 2022 гг.) в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в администрации Сарагашского сельсовета
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории администрации Сарагашского сельсовета, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа рассчитана на 2020 - 2022 годы и предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей;
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением с. Сарагаш и д. Базандаиха, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
3. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Объем ассигнований на финансирование Программы из средств бюджета Сарагашского сельсовета составляет:
2020 год – 5,0 ты. рублей;
2021 год – 5,0 тыс. рублей;
2022 год – 5,0тыс. рублей.
Итого на реализацию Программы на 2020 - 2022 годы запланировано 15 тысяч рублей из средств бюджета Сарагашского сельсовета.
4. Механизм реализации программы
Распорядителем финансовых средств является Администрация Сарагашского сельсовета. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Муниципальным заказчиком программы является Администрация Сарагашского сельсовета.
Общий контроль за выполнением программы осуществляет Администрация Сарагашского сельсовета.
При отсутствии финансирования мероприятий программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Участники программы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в адрес администрации Сарагашского сельсовета информацию о ходе выполнения мероприятий программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях администрации Сарагашского сельсовета.
5. Оценка социально-экономической эффективности
реализации муниципальной программы
В результате реализации мероприятий программы:
улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
сократится число лиц, нелегально пребывающих на территорию Сарагашского сельсовета;
внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию;
создание эффективной системы общественного мониторинга и механизма предупреждения экстремизма на основе добровольного сотрудничества населения с правоохранительными органами, органами местного самоуправления на территории Сарагашского сельсовета.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
6. Перечень программных мероприятий
N |
Наименование разделов |
Исполнители |
Срок |
Источник, объем финансирования (в тыс. руб.) |
|||
Всего |
|
||||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
5 тыс.рублей |
5 тыс. |
5 тыс. |
|||||
1. |
ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ |
||||||
1.1. |
Организация и |
Администрация Сарагашского сельсовета; |
2020 - |
Без финансирования |
|
|
|
1.2. |
Создание |
Администрация Сарагашского сельсовета; |
2020 - |
без |
|
|
|
1.3. |
Организация и |
Администрация Сарагашского сельсовета; |
20120- |
без |
|
|
|
1.4. |
Разработка, издание и |
Администрация Сарагашского сельсовета;
|
2020 - |
|
2,5 тыс. рублей |
2,5 тыс. |
2,2 тыс. |
1.5. |
Проведение семинаров |
Администрация Сарагашского сельсовета |
в течение |
без |
|
|
|
1.6. |
Разработка, издание и |
Администрация Сарагашского сельсовета
|
|
|
2,5 тыс. рублей
|
2,5ыс. |
2,5тыс. |
1.7. |
Проведение |
Администрация Сарагашского сельсовета;
|
|
|
|
|
|
Итого на реализацию программы на 2020 - 2022 годы из средств бюджета Сарагашского сельсовета запланировано – 15 тысяч рублей, а также безвозмездные перечисления юридических и физических лиц.
Всего по программе: 15 тысяч рублей (пятнадцать тысяч) рублей.