ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации сельского поселения Сарагашского сельсовета
Боградского района Республики Хакасия
06.05.2025 № 16 с.Сарагаш
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия на 2025-2027 годы»
В соответствии с Конституцией РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35 – ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом сельского поселения Сарагашского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия, Администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия на 2025-2027 годы».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сарагашского сельсовета
Боградского района Республики Хакасия Т.Н.Шевченко
Приложение
к постановлению администрации
Сарагашского сельсовета Боградского района
Республики Хакасия
от 06.05.2025 г. № 16
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территорииСарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия на 2025-2027 годы»
Паспорт
Муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территорииСарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия на 2025-2027 годы»
Наименование характеристик программы |
Содержание характеристик программы |
Наименование программы |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территорииСарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия на 2025-2027 годы |
Основание для разработки программы |
Федеральный закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", в целях осуществления комплекса мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих на территории Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Разработчик программы |
Администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Исполнители программы |
Администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия Учреждение культуры Учреждение образования |
Цели и задачи программы |
Цель: - комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних; -эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для предупреждения семейного неблагополучия. Задачи: - Предупреждение безнадзорности, беспризорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; -обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений и антиобщественных действий; -Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия; развитие и повышение качества услуг совместно с учреждениями социального обслуживания семей и детей; - Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания несовершеннолетних, обеспечение безопасности личности, охрану прав детей и подростков; - Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Сроки и этапы реализации программы |
2025-2027 годы |
Объемы и источники финансирования |
2025 - 0 тыс. 2026 -0 руб. 2027 -0 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
-Снижение уровня преступности, совершенных несовершеннолетними или с их участием в общем количестве преступлений, совершенных на территории муниципального образования; -Снижение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения или преступления, в общем количестве несовершеннолетних; - Увеличение количества несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах; - Увеличение количества несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, совершивших или склонных к совершению преступлений, антиобщественных деяний; - Повышение эффективности социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, совершившими противоправные действия |
Система организации контроля за исполнением программы |
Администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Основой разработки данной программы является то, что в современных условиях серьезно обострились проблемы социальной адаптации детей и подростков. Анализ общественно – опасных деяний и правонарушений показывает, что неблагополучие в семье является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних. Это обусловлено социальной нестабильностью ситуации во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможности трудоустроиться.
Для изменения обстановки требуется обеспечение условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия и проведение работы, направленной на то, чтобы противостоять негативному воздействию семейного неблагополучия на ребёнка, предотвратить жестокое обращение, снизить риск плохого обращения с ними, проводить профилактическую работу с семьёй.
Анализрассмотренных материалов в отношении несовершеннолетних показал, что наибольшее количество постановлений о назначении административного наказания вынесено по правонарушениям, связанным с употреблением подростками спиртных напитков и пива, а также с потреблением несовершеннолетними психотропных и наркотических веществ, появлением их в общественных местах в состоянии алкогольного и токсического опьянения.
В связи, с чем требуется выработать дополнительные меры, направленные на снижение правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков и токсических и наркотических веществ учащимися. Существует необходимость совершенствования форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений.
Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, показал, что преступления часто совершаются при участии взрослых лиц с антиобщественной направленностью. Причем самое опасное в совершение таких преступлений - это то, что участие в уголовных группировках становится в глазах подростков социально престижным занятием.
Учитывая вышеизложенные проблемы, возникает необходимость решения их программными методами для достижения положительных и стабильных результатов.
2. Цели и задачи программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности
Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы.
Основной целью реализации Программы является:
-создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.
Основными задачами Программы являются:
-стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия;
-воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и социализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
-совершенствование нормативной правовой базы Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия по профилактике правонарушений;
-вовлечение и предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;
-снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
-профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;
-повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
3.Перечень программных мероприятий
Программа представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия, создание условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей в социально опасном положении.
№ п/п |
Основные мероприятия Программы |
Сроки реализации |
Исполнитель Программы |
Источник финансирования |
1. |
Проведение адресных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований законодательства, раздача информационных буклетов |
2025 г.-2027 г. |
Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Не требует финансирования |
2. |
Организация осуществления информационно - пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни |
2025 г.-2027 г. |
Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Не требует финансирования |
3. |
Обеспечение условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия |
2025 г.-2027 г. |
Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Не требует финансирования |
4. |
Вовлечение обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, детей, из семьи СОП в работу кружков и секций на базе учреждения культуры |
2025 г.-2027 г. |
Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, учреждение культуры |
Не требует финансирования |
5. |
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
2025 г.-2027 г. |
Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Не требует финансирования |
6. |
Проведения бесед с жителями поселения в учреждениях культуры |
2025 г.-2027 г. |
Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, учреждение культуры |
Не требует финансирования |
4.Ресурсное обеспечение Программы:
Финансирование, при необходимости, Программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета.
5.Порядок управления Программой:
Управление Программой осуществляется администрацией Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.
Исполнители и соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители и соисполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия до 1 февраля года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
перечень не завершенных в течение года мероприятий программы и процент их не завершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
6.Ожидаемые общественно значимые и измеримые результаты
реализации Программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
-повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;
-улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
-создать условия для снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и снижения числа неблагополучных семей;
-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
-улучшение взаимодействия органов власти и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений на территории Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.
7.Оценка эффективности и результативности реализации Программы:
Методика оценки эффективности и результативности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации Программы. Ответственный исполнитель программы готовит отчет о выполнении мероприятий.