ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрация Сарагашского сельсовета
от 26.02.2016 г № 07 с.Сарагаш
Об утверждении муниципальной
программы «Противодействие коррупции
в Администрации Сарагашского сельсовета»
В соответствии со статьей 8 Закона Республики Хакасия от 04.05.2009 N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия", пунктом 1.1 Плана противодействия коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета, утвержденного Постановлением Администрации Сарагашского сельсовета от 26.02.2016 № 07, статьями 30, 32 Устава муниципального образования Сарагашский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Сарагашский сельсовет от 13.01.2006 № 2, ПОСТОНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Противодействие коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета на 2016 - 2018 годы".
2. Обнародовать настоящее Постановление на информационных стендах и разместить на официальном сайте Администрации Сарагашского сельсовета .
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Сарагашского сельсовета Б.Н.Евдокимов
Приложение к Постановлению
администрации Сарагашского
сельсовета от26.02.2016 № 07
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ САРАГАШСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Противодействие
коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета
на 2016 - 2018годы"
Наименование |
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета на 2016-2018 годы» |
Основания для принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Закон Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗХР «О противодействии коррупции в Республике Хакасия»; План противодействия коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета (Постановление Администрации Сарагашского сельсовета от 26.02.2016 № 7) |
Муниципальный заказчик |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Исполнители |
Органы, должностные лица и структурные подразделения Администрации Сарагашского сельсовета |
Цели Программы |
Снижения уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям; Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления |
Задачи Программы |
Правовое обеспечение противодействия коррупции; Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы; Совершенствование системы управления муниципальной собственностью и предоставления муниципальных услуг; Усиление контроля за использованием бюджетных средств; Организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации, населением Администрации Сарагашского сельсовета |
Показатели результативности (целевые индикаторы) |
Снижение числа выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Администрации Сарагашского сельсовета вдвое; Снижение доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, вдвое |
Сроки реализации Программы |
2016-2018 годы |
Объемы и источники финансирования |
Специальное финансирование Программы не предусмотрено. Расходы на проведение мероприятий будут осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Администрации Сарагашского сельсовета; Повышение качества и доступности муниципальных услуг; Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров; Укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления
|
Система контроля за реализацией Программы |
Координацию и контроль программных мероприятий осуществляет комиссия по противодействию коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета |
1. Характеристика проблемы
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) существенно сужает возможности усмотрения должностных лиц при принятии решений, устраняет информационный дефицит о порядке получения муниципальных услуг, снижает издержки при получении разрешений, справок и других документов. В то же время масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных мер, направленных на значительное ограничение коррупции, а также устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
Антикоррупционная политика на местном уровне представляет собой целенаправленную деятельность органов местного самоуправления по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая Программа.
Программа разработана во исполнение статьи 8 Закона Республики Хакасия от 04.05.2009 N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия", пункта 1.1 Плана противодействия коррупции в Администрации Сарагашского сельсовета, утвержденного Постановлением Администрации Сарагашского сельсовета от 26.02.2016 № 07.
2. Цели и задачи
Целями Программы являются:
снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления.
Задачами Программы являются:
правовое обеспечение противодействия коррупции;
внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы;
совершенствование системы управления муниципальной собственностью и предоставления муниципальных услуг;
усиление контроля за использованием бюджетных средств;
организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации, населением Администрации Сарагашского сельсовета.
3. Перечень мероприятий
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители программы |
Срок исполнения |
1. Правовое обеспечение противодействия коррупции |
|||
1.1. |
Подготовка изменений в действующие нормативные акты администрации Сарагашского сельсовета по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции в соответствии с изменениями, вносимыми в Федеральное и Республиканское законодательство |
Специалисты администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
1.2. |
Обобщение результатов проверок, проведенных в органах местного самоуправления (о применении антикоррупционных механизмов в системе кадровой работы, об антикоррупционных мерах, принимаемых в сфере использования муниципального имущества и в сфере реализации бюджетной политики) |
Администрация Сарагашского сельсовет а |
Ежегодно |
1.3. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
Специалисты администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы |
|||
2.1. |
Организация и проведение проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных действующим законодательством |
Кадровая служба (специалист) администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
2.2. |
Организация проверок достоверности персональных данных, подлинности документов об образовании, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, представляемых гражданами при приеме на муниципальную службу |
Кадровая служба (специалист) администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
2.3. |
Проверка достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими |
Кадровая служба (специалист) администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
2.4. |
Организация и проведение аттестации муниципальных служащих для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям |
Кадровая служба (специалист) администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
2.5. |
Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Специалист по кадрам администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
3. Предоставление муниципальных услуг и управление муниципальной собственностью |
|||
3.1. |
Разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг |
Администрация Сарагашского сельсовета |
В течение года |
3.2. |
Организация и проведение ведомственных проверок целевого использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление |
Главный бухгалтер администрации Сарагашского сельсовета |
По отдельному плану |
4. Усиление контроля за использованием бюджетных средств |
|||
4.1. |
Осуществление контроля за размещением и исполнением муниципальных заказов на постановку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Главный бухгалтер администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
5. Организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации и населением |
|||
5.1. |
Освещение в средствах массовой информации наиболее ярких фактов коррупционных проявлений и реагирование на них органов местного самоуправления (сбор, подготовка информации и размещение в СМИ и на официальном сайте) |
Специалисты администрации Сарагашского сельсовета |
Ежеквартально |
5.2. |
Проведение анализа заявлений, обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих |
Специалист 1 категории администрации Сарагашского сельсовета |
Ежеквартально |
5.3. |
Проведение служебных проверок по заявлениям, обращениям граждан и организаций на действия муниципальных служащих, руководителей подведомственных организаций, принятие мер по привлечению виновных к ответственности |
Администрация Сарагашского сельсовета |
По мере поступления заявлений, обращений |
5.4. |
Информирование жителей администрации через средства массовой информации и официальный сайт администрации Сарагашского сельсовета в сети интернет о результатах проводимой Администрации Сарагашского сельсовета антикоррупционной политике (сбор, подготовка информации и размещение на официальном сайте) |
Специалист 1 категории администрации Сарагашского сельсовета |
Ежеквартально |
5.5. |
Организация размещения в средствах массовой информации выступлений, публикаций и отчетов должностных лиц Администрации Сарагашского сельсовета о борьбе с коррупцией |
Специалист 1 категории администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
5.6. |
Проведение работы с общественными и молодежными организациями по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции |
Комитет по делам молодежи, физической культуры и спорта |
В течение года |
5.7. |
Организация работы телефона доверия для обращения граждан, должностных лиц о фактах коррупции со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, регулярное доведение до сведения граждан информации о телефоне доверия через СМИ и официальный сайт (не реже 1 раза в квартал) |
Специалист 1 категории администрации Сарагашского сельсовета |
В течение года |
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Специальное финансирование Программы не предусмотрено. Расходы на проведение мероприятий будут осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей.
5. Механизм реализации
Все мероприятия реализуются непосредственно исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.
Осуществление контроля за реализацией Программы возлагается на комиссию по противодействию коррупции Администрации Сарагашского сельсовета.
Ответственными за реализацию Программы являются исполнители Программы.
6. Оценка результативности
Ожидаемые результаты реализации Программы:
снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Администрации Сарагашского сельсовета;
снижение издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров;
укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Администрации Сарагашского сельсовета.
Показатели достижения указанных результатов реализации Программы:
число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Администрации Сарагашского сельсовета;
доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции.