ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрация Сарагашского сельсовета
от 01.09.2016 г № 66 с.Сарагаш
Об утверждении Положения
«Об организации и осуществлении
первичного воинского учета граждан»
на территории Сарагашского сельсовета
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 г. № 31 -ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом муниципального образования Сарагашский сельсовет, Администрация Сарагашского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Отменить Постановление администрации Сарагашского сельсовета от 21.03.2014 № 08 «Об утверждении Положения «Об организации и осуществления первичного воинского учета на территории Сарагашского сельсовета».
- Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Сарагашского сельсовета» (Приложение №1).
- Утвердить должностную инструкцию (функциональные обязанности) военно-учетного работника (Приложение № 2).
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сарагашского сельсовета Б.Н.Евдокимов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Сарагашского сельсовета
от 01.09.2016г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
«Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Военно-учетный работник, осуществляющий первичный воинский учет граждан, является специалистом администрации сельсовета.
1.2. Военно-учетный работник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 31 мая 1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 № 31-Ф3 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федераций от 27.11.2006 № 719, «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», Уставом муниципального образования Сарагашский сельсовет нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Положение о «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан» утверждается главой сельсовета.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами военно-учетный работник являются:
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами: «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации»;
- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
III. ФУНКЦИИ
3.1. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, органы местного самоуправления и их должностные лица:
а) осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории;
б) выявляют совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории и подлежащих постановке на воинский учет;
в) ведут учет организаций, находящихся на их территории, и контролируют ведение в них воинского учета;
г) ведут и хранят документы первичного воинского учета в машинописном и электронном виде в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.
3.2. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, органы местного самоуправления и их должностные лица:
а) сверяют не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета отдела военного комиссариата и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
б) своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщают о внесенных изменениях в отдел военного комиссариата по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;
в) ежегодно предоставляют сведения в отдел военного комиссариата до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет и граждан, мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября – списки граждан, мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
г) разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
д) представляют в в военные комиссариаты сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.
IV. ПРАВА
4.1 При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений вправе:
- запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;
- вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;
- определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата;
- определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
- запрашивать у отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району разъяснения по вопросам первичного воинского учета;
- вносить на рассмотрение начальника военного комиссариата предложения по совершенствованию работы по организации осуществления первичного воинского учета;
- осуществлять взаимодействие в установленном порядке и служебную переписку с органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции военно-учетного работника.
V. РУКОВОДСТВО
5.1. Руководит работой по организации и осуществлению первичного воинского учета глава администрации сельсовета. Военно-учетный работник назначается на должность и освобождается от должности главой сельсовета по согласованию с начальником отдела военного комиссариата муниципального образования..
5.2. Военно-учетный работник находится в непосредственном подчинении главы администрации сельсовета.
5.3. В случае отсутствия военно-учетного работника на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает специалист администрации сельсовета.
VI. КОНТРОЛЬ, КООРДИНАЦИЯ И ФИНОНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Контроль и координация деятельности по осуществлению первичного воинского учета на территории Сарагашского сельсовета осуществляется отделом военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району (структурным подразделением Военного комиссариата Республики Хакасия), в порядке, определяемом Положением о воинском учете.
6.2. Финансовое обеспечение деятельности военно-учетного работника осуществляется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год за счет субвенций на осуществление передаваемых полномочий по первичному воинскому учету.
6.3. Военно-учетный работник ежеквартально подготавливает и представляет в специально уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).
6.4. Средства на реализацию полномочий на осуществление первичного воинского учета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6.5. Контроль за расходованием субвенций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, Счетной палатой Российской Федерации, а также специально уполномоченными органами субъектов Российской Федерации.
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела ВК РХ Глава администрации
по городу Черногорск и Боградскому району Сарагашского сельсовета
___________________ А.Никитин ____________Б.Н.Евдокимов
«___»______________20___г. «___»_____________20___г.
ДОЛЖНАСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
(функциональные обязанности)
военно-учетного работника администрация Сарагашского сельсовета
Настоящая должностная инструкция разработана, согласована и утверждена на основании трудового договора в соответствии с положением Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в Российской федерации.
I. Общие положения
1.1 Военно-учетный работник, осуществляющий первичный воинский учет граждан, является специалистом администрации сельсовета.
1.2 Военно-учетный работник подчиняется непосредственно главе администрации Сарагашского сельсовета.
1.3 Во время отсутствия военно-учетного работника на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает другой специалист администрации.
1.4 Военно-учетный работник отвечает:
- за обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральным законодательством;
- за документальное оформление сведений воинского учета о гражданах состоящий на воинском учете;
- за анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- за проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов смирного на военное время в период мобилизации с целью поддержания их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
1.5. В своей деятельности военно-учетный работник руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами № 61-ФЗ 2Об обороне» от 31 мая 1996 г., № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 г., № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., «Положением о воинском учете», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. № 719, инструкцией по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время, Уставом местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
II. Функции
На военно-учетного работника возлагаются следующие функции:
1.1. Осуществление первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяца) на территории органа местного самоуправления.
Выявление совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории органа местного самоуправления и подлежащих постановке на воинский учет.
1.2. Осуществление учета организаций, находящихся на территории органа местного самоуправления, и контроль ведения в них воинского учета граждан.
1.3. Ведение и хранение документов первичного воинского учета граждан в машинописном и электронном виде в порядке и по формам, определяемым Министерством обороны Российской федерации.
III. Обязанности
Для выполнения возложенных на него функций, военно-учетный работник обязан:
1.4. Вести первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории органа местного самоуправления и подлежащих постановке на воинский учет.
1.5. Производить постановку на воинский учет (снятие с учета) граждан, которые прибывают на территории органа местного самоуправления, убывают на постоянное место жительства или место пребывания (на срок свыше 3-х месяцев).
1.6. Вести учет организаций, находящихся на территории органа местного самоуправления и осуществлять контроль ведения в них воинского учета граждан.
1.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета граждан, и в 2-х недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отдел военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району.
1.8. Проводить не реже одного раза в год сверку документов первичного воинского учета с документами воинского учета отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
1.9. Составлять и представлять в отдел военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району в 2-х недельный срок списки:
- граждан, убывших на новое место жительства за пределы органа местного самоуправления, снятых с воинского учета или без снятия;
- граждан, прибывших на постоянное место жительства (с приложением заполненных учетных и алфавитных карточек).
3.7. хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета в предшествующем году, до очередной сверки с учетными данными отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району, после чего уничтожить установленным порядком.
3.8. Представлять в отдел военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме установленной Положением о воинском учете.
3.9. Представлять до 1 декабря в отдел военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району ежегодно отчет о результатах осуществления первичного воинского учета по установленной Методическими рекомендациями ГШ ВС РФ форме.
3.10. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, и осуществлять контроль за их исполнением.
3.11. По указанию начальника отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району проводить оповещение граждан о вызовах (повестках).
3.12. Содержать документацию штаба оповещения и пункта сбора органа местного самоуправления (ШОиПС) в актуальном состоянии.
3.13. По указанию главы сельсовета (дополнительно в особый период, в период мобилизационных тренировок и учений):
- осуществлять развертывание штаба оповещения и пункта сбора органа местного самоуправления;
- уточнить в группе контроля № 2 отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району по телефону 8(39031) 3-50-11 задание на оповещение и поставку мобилизационных ресурсов;
- до прибытия уполномоченного главы администрации Боградского района с повестками и частными нарядами, организовать оповещение граждан, предназначенных в команды и поставщиков техники;
- выполнять другие обязанности в период работы штаба оповещения и пункта сбора органа местного самоуправления.
IV. Права
Военно-учетный работник имеет право:
1.10. Для плановой и целенаправленной работы по осуществления первичного воинского учета:
- запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;
- вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району;
- определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району;
- определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
- запрашивать в отделе военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногорск и Боградскому району разъяснения по вопросам осуществления первичного воинского учета;
- вносить на рассмотрение начальника отдела военного комиссариата Республики Хакасия по городу Черногосрк и Боградскому району предложения по совершенствованию работы по организации осуществления первичного воинского учета;
- осуществлять взаимодействие в установленном порядке и служебную переписку с органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции военно-учетного работника.
V. Ответственность.
Военно-учетный работник несет ответственность:
4.1. За неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба – в пределах, определенных трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской федерации.
Ознакомлена:
Военно-учетный работник
Дорожкина Елена Петровна __________________
«___»___________20___г.