ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Сарагашского сельсовета
16.10.2016 № 74 с.Сарагаш
Об утверждении муниципальной программы
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и алкоголем и их
незаконному обороту в администрации
Сарагашского сельсовета на 2017-2019 годы "
С целью ограничения распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и связанных с ними негативных последствий, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями от 03.07.2016), руководствуясь Уставом муниципального образования Сарагашский сельсовет, администрация Сарагашского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и алкоголем и их незаконному обороту в администрации Сарагашского сельсовета на 2017-2019 годы " (далее - Программа).
2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, утвержденных в бюджете Сарагашского сельсовета.
3. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава Сарагашского сельсовета Б.Н.Евдокимов
Приложение
к Постановлению администрации
Сарагашского сельсовета
от 16.10.2016года № 74
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И АЛКОГОЛЕМ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В АДМИНИСТРАЦИИ САРАГАШСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НА 2017 - 2019 ГОДЫ"
Паспорт
Муниципальной программы профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и их социальных последствий на 2017 –2019 годы.
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и алкоголем и их незаконному обороту в администрации Сарагашского сельсовета на 2017-2019годы "
|
Цель программы |
-Комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе; -Сокращение уровня наркомании, токсикомании и связанных с ними правонарушений. -Совершенствование наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью. |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 08.01.1998г. №3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах” (в ред. от 24.07.07, от 03.07.2016); - Постановление Государственного Совета УР от 27.09.2005г. № 510-III “О республиканской целевой программе “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006-2009 годы”; Постановление главы администрации Сарагашского сельсовета от 16.10.2016 г № 74 «О разработке муниципальной программе неблагополучная наркотическая ситуация на территории администрации Сарагашского сельсовета.» |
Заказчик Программы |
- Администрация Сарагашского сельсовета
|
Разработчик Программы |
- Администрация Сарагашского сельсовета |
Исполнители мероприятий программы |
- администрация Сарагашского сельсовета; - Сарагашский ФАП; - Сарагашская сош; - Сарагашский СДК; - Базандаевский клуб; - методист по работе с молодежью; - молодежный парламент; - Женский совет; - общественный совет; -ТОС |
Задачи и важнейшие целевые показатели Программы |
-Обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков; -Снижение подростковой преступности; -Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних; -Развитие и укрепление взаимодействия деятельности органов и учреждений системы профилактики наркомании и токсикомании, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; -Вовлечение в организацию профилактической работы администраций, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; -Создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические, токсические и психотропные средства, больных наркоманией и токсикоманией. -Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и других одурманивающих веществ. Совершенствование антинаркотической пропаганды; -Обеспечение социально-психологической помощи неблагополучным семьям; -Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля, за ситуацией в общественных местах; -Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; -Совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; -Создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами; -Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; -Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения террористических актов. |
Сроки реализации Программы |
2017 - 2019 гг. |
Перечень основных мероприятий |
Организационные мероприятия; Информационно-аналитические мероприятия; Научно-методические мероприятия; Подготовка и повышение квалификации кадров по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ; Организация профилактической работы в образовательных учреждениях; Мероприятия по информированию населения; Взаимодействие с общественными организациями ; Работа со СМИ; Организация работы учреждений в сфере профилактики зависимостей |
Планируемые результаты реализации Программы |
Снижение темпов роста наркотизации населения : -выявление потребителей психоактивных веществ на ранней стадии, снижение доступности психоактивных веществ для молодежи ; -подготовка специалистов для ведения профилактической работы в учебных заведениях, их информационное и методическое обеспечение, внедрение профилактических программ в учебные планы образовательных учреждений ; -повышение информированности населения по проблемам злоупотребления психоактивными веществами; -повышение интереса родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков (увеличение количества обращений к специалистам ); -расширение охвата детей, подростков и молодежи программами профилактики злоупотребления психоактивными веществами в учебных заведениях ; -формирование позитивного отношения населения к здоровому образу жизни |
Объемы и источники финансирования Программы |
Источником финансирования программы являются средства бюджета. Финансирование мероприятий осуществляется через структурные подразделения Администрации Сарагашского сельсовета, ответственные за их реализацию. Объемы финансирования Программы: - 2017 год – 5,0тыс. руб. - 2018 год – 5,0тыс. руб. - 2019 год – 5,0тыс. руб. ИТОГО: 15,0 тыс. руб. Объемы финансирования, предусмотренные настоящей программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке. При реализации программных мероприятий предполагается привлечение иных источников финансирования. |
I. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Основой для разработки муниципальной Программы является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно- опасных деяний, употребление спиртных напитков, токсических, психотропных и наркотических веществ, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, склонных к совершению антиобщественных действий.
На территории администрации Сарагашского сельсовета создана и работает система профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, работу которой координирует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Неблагополучие в семьях является одной из основных причин безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Увеличивается: рост неполных семей; семей с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей; педагогическая несостоятельность родителей; низкий образовательный уровень; отсутствие должного контроля со стороны родителей за поведением своих детей. Немаловажным акцентом является такой фактор, как злоупотребление родителями спиртных напитков, аморальное поведение, что отрицательно отражается на воспитании подростков.
Эффективной формой работы с детьми и семьями «группы риска» является комплексный подход к решению данной проблемы путем взаимодействия всех учреждений системы профилактики, обращая особое внимание реабилитации и восстановлению биологической семьи, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, создания межведомственного банка данных на обозначенные проблемы, а также рассмотрения вопроса о возможности открытия специального образовательного учреждения открытого типа для детей и подростков с девиантным поведением.
Таким образом, в администрации Сарагашского сельсовета, требует комплексного подхода и эффективного решения задач профилактики наркомании и токсикомании программными методами в рамках реализации муниципальной программы «Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в Администрации Сарагашского сельсовета 2017-2019 гг.»
II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с наркоманией и алкоголизмом, направленные на:
- создание системы выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков и злоупотребление алкоголем;
- совершенствование антинаркотической и антиалкогольной пропаганды;
- повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов с иными ведомствами и организациями, органами местного самоуправления и общественностью в сфере противодействия распространению наркотиков;
- развитие и укрепление межрегионального сотрудничества в борьбе с наркопреступностью;
- повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- совершенствование просветительной работы с населением;
- повышение уровня профилактики распространения наркомании и алкоголизма среди населения, культуры поведения, прежде всего в молодежной среде;
- усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Программа рассчитана на 2017 - 2019 годы.
III. Система программных мероприятий
Программа включает следующие подразделы по направлениям в сфере противодействия незаконному распространению наркотиков:
- профилактика злоупотребления наркотическими средствами и алкоголем;
- пресечение незаконного оборота наркотических средств и спиртосодержащей продукции;
- обеспечение контроля над производством и реализацией наркотических средств и психотропных веществ;
- межрегиональное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры и правоохранительных органов.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы запланировано 15 тысяч рублей из средств бюджета Сарагашского сельсовета: в 2017 году - 5000 рублей; в 2018 году - 5000 рублей; в 2019 году - 5000 рублей из местного бюджета.
V. Механизм реализации Программы
Администрация Сарагашского сельсовета, являющаяся заказчиком, осуществляет координацию деятельности организаций, учреждений по реализации Программы. Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности исполнителей Программы. Проведение информационно- пропагандистских мероприятий для населения осуществляется с привлечением средств массовой информации, изданием материалов информационной и профилактической направленности.
VI. Организация управления Программой
и контроля за ходом ее реализации
Заказчик организует и осуществляет контроль за выполнением проектных мероприятий и достижением планируемых результатов. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет специалист администрации по социальным вопросам.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2017 году позволит достичь следующих результатов:
- формирование действенной антинаркотической и антиалкогольной пропаганды и профилактики наркомании и алкоголизма; вовлечение подростков в
профилактические мероприятия;
- повышение доверия общества к правоохранительным органам;
- привлечение негосударственных институтов и общественных организаций к решению проблем распространения наркомании и алкоголизма;
- обеспечение надлежащих условий деятельности правоохранительной системы и повышения ее эффективности;
- ослабление влияния наркопреступности на оперативную обстановку в селе;
- увеличение числа случаев выявления злоупотреблений наркотическими средствами на 5 - 10%;
- увеличение числа выявленных преступлений, связанных с алкоголизмом и незаконным оборотом наркотических средств, на 5 - 10%;
- уменьшение количества наркоманов и алкоголиков в селе.
VIII. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И АЛКОГОЛЕМ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В АДМИНИСМТРАЦИИ САРАГАШСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НА 2017 – 2019 ГОДЫ"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Объем |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
||||||
1. |
ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И АЛКОГОЛЕМ |
|||||||
1.1. |
Проведение в образовательных учебных заведениях по соответствующим дисциплинам (ОБЖ, обществознание, биология |
Сарагашская сош |
|
|
|
|||
1.2. |
Проведение акций и конкурсов |
|
|
|
|
|||
- конкурс рисунков- плакатов на темы: "Наркотики - наша смерть", "Жизнь без наркотиков", "Спорт против наркотиков и |
Дом культуры Женсовет |
|
|
|
||||
- проведение акции "Родительский урок" - работа с родителями, учащимися по проблемам наркомании, алкоголизма и наркопреступности |
фельдшер |
|
|
|
||||
- проведение в общеобразовательных учреждениях классных часов на тему "Наркотики. Закон. |
Участковый уполномоченный |
|
|
|
||||
1.3. |
Проведение дискуссии "За здоровый образ жизни" |
Дом культуры, Базандаевский клуб |
|
|
|
|||
1.4. |
Проведение анонимного |
Сарагашская сош |
|
|
|
|||
1.5. |
Проведение проверок |
ОО (по |
|
|
|
|||
1.6. |
Комплектование библиотеки села изданиями, пропагандирующими здоровый образ жизни |
Администрация |
|
|
|
|||
1.7 |
Проведение среди учеников и молодежи массовых мероприятий (спортивного, наркотиков"; |
Администрация, женсовет |
|
|
|
|||
|
театрализованное представление "Скажи наркотикам - "НЕТ"; проведение мероприятий к |
|
|
|
|
|||
1.8. |
Продолжить работу социально- |
Администрация, Сарагашская сош |
|
|
|
|||
1.9. |
Провести медицинские осмотры в учреждениях для несовершеннолетних, |
фельдшер |
|
|
|
|||
1.10. |
Организация медицинского |
фельдшер |
|
|
|
|||
2. |
ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ |
|||||||
2.1. |
Организация проведения рейдов по выявлению семей и детей, |
Администрация, сош, участковый уполномоченный |
|
|
|
|||
2.2. |
В целях выявления и пресечения фактов незаконного ввоза и |
Участковый уполномоченный |
|
|
|
|||
2.3. |
Провести комплексные оперативно- профилактические |
ОМВД |
|
|
|
|||
перекрытия каналов поставок наркотиков из сопредельных территорий, в том числе попадающих в с.Сарагаш и д.Базандаиха контрабандным |
|
|
|
|||||
|
выявления лиц и преступных групп, занимающихся |
Участковый уполномоченный |
|
|
|
|||
|
выявления незаконных посевов мака, конопли, дикорастущих |
Администрация, участковый |
|
|
|
|||
пресечения незаконного оборота наркотических лекарственных средств и сильнодействующих |
участковый |
|
|
|
||||
3. |
СПОРТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
|||||||
3.1 |
Привлечение молодежи к зимним видам спорта |
Администрация, ДК |
|
|
|
|||
3.2 |
Ежегодное проведение конкурса рыбаков - с привлечением молодежи и подростков |
администрация |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|||
3.3 |
Приобретение специального спортивного тренажерного оборудования для привлечения молодежи и взрослого населении. |
администрация |
- |
|
|
|||
3.4 |
Организация спортивных секций по волейболу, баскетболу, лыжам ,хоккею, стрельбе из пневматической винтовки, бильярду, настольному теннису |
Администрация, ДК
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|||
3.5 |
Проведение спортивных зимних праздников на 23 фераля и 8 марта по лыжному многоборью |
Администрация, ДК |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|||
3.6 |
Привлечение школьников и молодежи села к мероприятиям по уничтожению очагов дикорастущей конопли. |
Администрация, ДК, Сарагашская сош
|
|
|
|
|||
3.7 |
Проведение заседания круглого стола в библиотеке с привлечением работников полиции, учителей, работников культуры, библиотеки и старшеклассников |
Сарагашская сош, администрация, библиотека, ДК, женсовет |
|
|
|
|||
|
итого |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||||