ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Сарагашского сельсовета
от 11.11.2016 г. с.Сарагаш № 78
О регистрации Устава территориального
общественного самоуправления "Базандаевский"
В целях установления правовых основ организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Администрации Сарагашского сельсовета, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), решения Сарагашского Совета депутатов от 09.12.2013 N 174 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Администрации Сарагашского сельсовета", Устава муниципального образования Сарагашского сельсовета, руководствуясь Постановлением администрации Сарагашского сельсовета от 09.12.2013 N 65 "О Порядке учета зарегистрированных Уставов территориального общественного самоуправления в Администрации Сарагашского сельсовета", решением Совета депутатов Сарагашского сельсовета от 09.12.2013 N 175 "Об установлении границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление в Администрации Сарагашского сельсовета, администрация Сарагашского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления "Базандаевский", принятый собранием жителей д. Базандаиха (приложение N 1).
2. Данное Постановление разместить на официальном сайте Сарагашского сельсовета.
3. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Сарагашского сельсовета Б.Н.Евдокимов
Приложение N 1
к Постановлению Главы
Администрации Сарагашского сельсовета
От 11.11.2016 N 78
Зарегистрировано
Постановлением Главы
Администрации Сарагашского сельсовета
от 11.11.2016 N 78
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ "БАЗАНДАЕВСКИЙ"
Республика Хакасия, Боградский район, д. Базандаиха
2016 г.
1. Общие положения
Территориальное общественное самоуправление согласно настоящему Уставу осуществляется жителями территории, включающей в себя улицы Новая, Центральная, Зеленая, Черемушки д.Базандаиха и именуемой в дальнейшем территорией общественного самоуправления (ТОС) "Базандевский".
Полное наименование: территориальное общественное самоуправление "Базандаевский".
Сокращенное наименование: ТОС "Базандаевский".
Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями, достигшими 16-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающими на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего Устава.
Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы РФ, Конституция РХ, Закон Республики Хакасия "О местном самоуправлении в Республике Хакасия", другие законы Республики Хакасия, Устав муниципального образования Сарагашского сельсовета, Положение о территориальном общественном самоуправлении в Администрации Сарагашского сельсовета, иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Администрации Сарагашского сельсовета.
ТОС «Базандаевский» не является юридическим лицом.
Деятельность ТОС «Базандаевский» осуществляется на безвозмездной, добровольной основе.
Место нахождения: Республика Хакасия, д. Базандаевский, улица Центральная, 12.
2. Задачи и функции ТОС «Базандаевский»
Основной задачей деятельности ТОС «Базандаевский» является самоорганизация населения, проживающего на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего Устава, на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры подведомственной территории и улучшения условий проживания населения на этой территории.
В целях реализации поставленной задачи ТОС «Базандаевский» выполняет следующие функции:
- представляет интересы населения, проживающего на подведомственной территории;
- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на подведомственной территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
- вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
3. Формы осуществления территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление на территории ТОС «Базандаевский» осуществляется в следующих формах:
- собрание (сход) жителей, конференция представителей жителей;
- орган территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления «Базандаевский».
3.2. Собрание (сход) жителей правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей подведомственной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3.3. К исключительной компетенции собрания жителей относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
В рамках своей компетенции собрание жителей принимает решение.
3.4. Порядок проведения, повестка дня собрания граждан определяются собранием граждан.
На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей, обладающих правом на участие в территориальном общественном самоуправлении, количество присутствующих жителей, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания жителей, избранными большинством голосов жителей на собрании граждан.
3.5. Решения собраний принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих жителей.
Решения собраний жителей, принимаемые ими в пределах своей компетенции, не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставу муниципального образования Сарагашского сельсовета.
3.6. Собрания жителей создают орган территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления «Базандаевский».
4. Избрание и порядок работы комитета территориального общественного самоуправления
Комитет территориального общественного самоуправления «Базандаевский» считается созданным и осуществляет свою деятельность с момента принятия общим собранием жителей решения о создании комитета ТОС «Базандаевский» и избрания персонального состава комитета ТОС «Базандаевский».
Комитет избирается открытым голосованием на срок 2 года.
Количество членов комитета устанавливается собранием жителей, но не должно превышать пяти человек, включая председателя.
Избранными в состав комитета считаются лица, получившие более половины голосов жителей, присутствующих на собрании.
Члены комитета из своего состава избирают председателя, заместителя председателя и секретаря комитета.
Комитет ТОС «Базандаевский» сообщает жителям подведомственной территории и в органы местного самоуправления о своем местонахождении.
Комитет ТОС «Базандаевский» может быть досрочно переизбран по решению собрания жителей в случае выражения ему недоверия, в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Избрание новых членов комитета производится на очередном отчетном собрании.
Руководит работой комитета председатель, в период его отсутствия - заместитель председателя комитета.
Комитет ТОС «Базандаевский» подотчетен избравшему его собранию граждан.
Комитет не реже одного раза в квартал отчитывается о своей работе перед жителями территории.
Заседания комитета созываются его председателем (или заместителем) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и правомочны при наличии более половины его состава.
Заседания комитета проводятся открыто, о месте и времени заседания оповещается население территории.
Все вопросы решаются простым большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комитета. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
Комитет ТОС «Базандаевский» вправе в необходимых случаях из числа жителей образовать общественные секции: по благоустройству, культурно-массовой работе, работе среди детей и подростков, санитарную и другие. Руководство секциями осуществляют члены комитета.
5. Полномочия комитета
Заседания комитета ТОС «Базандаевский» являются правомочными при участии в них более половины членов комитета ТОС «Базандаевский».
Все вопросы, входящие в компетенцию комитета ТОС «Базандаевский», решаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета ТОС «Базандаевский» и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем ТОС «Базандаевский».
Исключительные полномочия комитета ТОС «Базандаевский»:
Организовывать выполнение решений собрания (схода) по основным направлениям работы в соответствии с целями и задачами уставной деятельности.
Принимать решения о проведении общих собраний (сходов), конференций жителей подведомственной территории.
Проводить опросы общественного мнения на территории деятельности комитета ТОС «Базандаевский», на основе их анализа разрабатывать и давать соответствующие предложения органам местного самоуправления, организациям, учреждениям.
Участвовать в подготовке и реализации планов социально-экономического развития подведомственной территории, в разработке и исполнении социальных программ, затрагивающих интересы жителей данной территории, и осуществлять общественный контроль над исполнением данных планов и программ.
Рассматривать заявления и предложения граждан.
Обращаться в суд в случае нарушения общезначимых для населения ТОС «Базандаевский» прав и законных интересов граждан, проживающих на подведомственной территории.
Представлять на обсуждение и утверждение конференции отчет о деятельности комитета ТОС «Базандаевский» за отчетный период.
Участвовать в решении вопросов санитарного содержания и благоустройства подведомственной территории, охраны зеленых насаждений, организовывать общественные работы на своей территории.
Заслушивать на своих заседаниях объяснения лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил санитарного состояния на территории ТОС, другие нарушения, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие компетентные органы для привлечения нарушителей к административной ответственности.
Участвовать в организации рынков и ярмарок.
Совместно с уполномоченными на то органами осуществлять контроль над соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения территории.
Участвовать в создании общественных организаций, создавать клубы по интересам, любительские объединения, центры досуга на территории деятельности комитета ТОС «Базандаевский» и взаимодействовать с ними.
Вести учет и оказывать адресную помощь малоимущим, одиноким престарелым, инвалидам и другим категориям социально не защищенных граждан.
Вносить предложения по организации охраны общественного порядка и борьбе с преступностью.
Участвовать в создании детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений.
Участвовать в организации отдыха населения, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий и праздников.
Решать иные вопросы, отнесенные к ведению территориального общественного самоуправления действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в порядке, установленном этими нормативными правовыми актами.
Комитет ТОС «Базандаевский» самостоятельно определяет свою внутреннюю структуру, порядок отстранения от должности членов комитета ТОС «Базандаевский», формы и методы своей деятельности.
6. Порядок избрания и компетенция председателя комитета
Работу комитета ТОС «Базандаевский» организует избранный членами комитета ТОС «Базандаевский» председатель. Председатель осуществляет свои полномочия в течение полномочий комитета ТОС «Базандаевский».
Председатель правомочен:
Повседневно руководить работой комитета ТОС «Базандаевский».
Разрабатывать и представлять на утверждение в Администрацию Сарагашского сельсовета предложения в план социально-экономического развития Администрации Сарагашского сельсовета по подведомственной территории.
Организовывать работу комитета ТОС «Базандаевский», распределять обязанности между его членами.
Организовывать и проводить заседания комитета ТОС «Базандаевский» и контролировать выполнение принятых комитетом ТОС «Базандаевский» решений.
Представлять комитет ТОС «Базандаевский» в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях, иных юридических и физических лиц.
Представлять интересы жителей подведомственной территории в организациях, расположенных на территории Администрации Сарагашского сельсовета, рассматривающих вопросы, касающиеся проблем подведомственной территории, в пределах полномочий ТОС.
Подписывает решения, протоколы заседания комитета ТОС «Базандаевский».
Председатель комитета может быть досрочно переизбран комитетом ТОС «Базандаевский» по одному из следующих оснований:
На основании личного заявления.
При осуждении его к лишению свободы на основании вступившего в законную силу решения суда.
При выезде на постоянное место жительства за пределы подведомственной территории.
7. Порядок прекращения деятельности территориального общественного самоуправления
Полномочия ТОС «Базандаевский» прекращаются досрочно в случаях:
- по решению собрания граждан;
- путем ликвидации - в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации;
- по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
Предложения об изменениях и дополнениях в Устав вносятся гражданами - жителями подведомственной территории в комитет ТОС «Базандаевский» не позднее чем за 10 дней до общего собрания жителей и принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на собрании жителей.