Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Сарагашского сельсовета
от _____2018 г. № ___ с. Сарагаш
Об утверждении муниципальной
программы «О поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства
в администрации Сарагашского
сельсовета на 2019-2021 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Сарагашского сельсовета на 2019-2021 годы» (далее Программа)
2. Главному бухгалтеру администрации Сарагашского сельсовета (Лонской О.А.) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами местного бюджета на 2019 год.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Сарагашского сельсовета Б.Н.Евдокимов
Утверждена Постановлением главы
администрации Сарагашского сельсовета
от ______2018г № ___
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
в администрации Сарагашского сельсовета
на 2019 – 2021 гг.»
1. Паспорт
Муниципальной программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Сарагашского сельсовета
на 2019 – 2021 гг»
Наименование программы |
«О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Сарагашского сельсовета на 2019-2021гг.»
|
Основание для разработки программы |
Федеральный Закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
Главный распорядитель средств бюджета |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Заказчик программы |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Цель программы |
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Задачи программы |
- обеспечение интенсивного роста субъектов малого и среднего предпринимательства - стимулирование производства и реализации качественных товаров и услуг - привлечение населения к занятию предпринимательской деятельностью |
Срок реализации программы |
2019-2021гг. |
Основные направления программы |
1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Исполнитель программы |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Объемы средств и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы - 30,0 т. руб., в том числе:
|
Ожидаемые конечные результаты |
|
Система управления и контроля |
Глава администрации Сарагашского сельсовета |
- 2. Анализ занятости населения и состояние субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Сарагашского сельсовета и основные проблемы его развития
Численность населения администрации Сарагашского сельсовета составляет 920 человека, численность занятого населения - 149 человек
Уровень безработицы вырос по сравнению с прошлым годом и составил на 01.01.2019 г. 65,0%.
Несмотря на сложность экономической ситуации, малый и средний бизнес способствует снижению социальной напряженности, обеспечивая рост занятости населения за счет создания рабочих мест. Малый и средний бизнес способен быстрее адаптироваться к изменяющимся условиям рыночной среды, поэтому развитие предпринимательства является одним из основных направлений активной политики государства.
На территории администрации Сарагашского сельсовета по состоянию на 01.01.2019г функционирует 5 торговых точек, 4 действующих КФХ.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в развитии предпринимательства, достигнутый уровень недостаточен и в значительной мере не использован. Сложившаяся в последние годы ситуация в секторе экономики малого и среднего бизнеса требует значительной активизации политики поддержки предпринимательства не только на федеральном, республиканском, районном уровне, но и на уровне поселения.
Недостаточное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности, каковой является наше поселение, связано, прежде всего, с низким уровнем платежеспособного спроса населения, с неконкурентоспособностью экономики района в целом, которая имеет сельскохозяйственную направленность. А сельское хозяйство по многим параметрам проигрывает промышленности.
Развитие фермерства зависит от многих условий, в сельском хозяйстве должен существовать замкнутый цикл воспроизводства, в настоящее время такой системы не существует.
Дальнейшее развитие предпринимательства в значительной мере зависит от проводимой государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, необходима координация и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, развитие инфраструктуры малого и среднего бизнеса, общественных объединений предпринимательства.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне поселения будет являться муниципальная программа «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Сарагашского сельсовета на 2019-2021гг.». Разработка Программы продиктована необходимостью координации усилий в данном направлении государственных и негосударственных структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение условий устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь, производство – как неотъемлемой части экономики поселения, источника создания новых рабочих мест, привлечение дополнительных инвестиций, увлечение перечислений в бюджет поселения от налоговых поступлений в бюджет муниципального района.
Основные задачи Программы заключаются в создании благоприятных условий для деятельности малых предприятий, расширение круга субъектов малого и среднего предпринимательства, развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, обеспечении информационной и консультационной поддержки, повышении престижа и безопасности ведения бизнеса.
Основные усилия направляются на кредитно-финансовую и имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена следующими направлениями:
1. Информационная поддержка.
Комплекс мероприятий, направленных на информационную и консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
2. Финансовая поддержка.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства за счет местного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций.
3. Имущественная поддержка.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
- 5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Предполагается, что по завершении мероприятий Программы вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в общий объем выпуска товаров и услуг возрастет на 10-15%.
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для развития действующих и вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Основные мероприятия по реализации муниципальной программы
«О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Сарагашского сельсовета
на 2019-2021гг.»
№ |
Наименование |
Результативность |
Ответственные за |
Источники |
Стоимость |
|||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
Всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Информационная поддержка субъектов |
||||||||
1.1 |
Подготовка информационных материалов по проблемам малого и среднего предпринимательства |
- Обеспечение экономической правовой информацией; |
Администрация Сарагашского сельсовета, ГУРХ ЦЗН Боградского района |
не требуется |
|
|
|
|
1.2 |
Предоставление государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан по профессиям, специальностям, предполагающим самостоятельную занятость граждан |
Организация собственного дела безработными гражданами |
ГУРХ ЦЗН Боградского района |
Объем субвенций, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.
|
|
|
|
|
1.3 |
Организация участия в проведении рабочих встреч, семинаров, "круглых столов" по проблемам малого и среднего |
Пропаганда передового опыта малого и среднего бизнеса, повышение |
Администрация Сарагашского сельсовета, Отдел экономики, прогнозирования и развития АПК, ГУРХ ЦЗН Боградского района |
Бюджет МО Боградский район |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1.4 |
Вопросы обучения дополнительным профессиям в области торговли и специализация |
Подготовка кадров в области малого и среднего предпринимательства, |
Администрация Сарагашского сельсовета, |
Собственные |
согласно затрат
|
согласно затрат |
согласно затрат |
согласно затрат |
1.5 |
Участие в проведении районных мероприятиях, |
Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего |
Администрация Сарагашского сельсовета отдел экономики, прогнозирования и развития АПК |
Бюджет МО Боградский район |
|
|
|
|
1.6 |
Оказание государственной услуги по содействию самостоятельной занятости населения администрации Сарагашского сельсовета |
Привлечение безработных граждан к занятию предпринимательской деятельностью. Создание новых рабочих мест.
|
ГУРХ ЦЗН Боградского района, Администрация Сарагашского сельсовета |
Средства ГУРХ ЦЗН Боградского района, собственные
|
|
|
|
|
2. Финансовая поддержка субъектов |
||||||||
2.4 |
Предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация Сарагашского сельсовета |
Бюджет Сарагашского сельсовета |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
3. Имущественная поддержка субъектов |
||||||||
3.1 |
Определение перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация Сарагашского сельсовета |
не требуется |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |